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解讀世界林業大會

    9月21日對世界務林人來說是一個特殊的日子,對世界森林愛好者來說更是一個盛大的節日,在這一天,第十二屆世界林業大會在加拿大魁北克揭開了序幕,來自全球各地的4000多名林業工作者、森林愛好者匯聚一堂,共同探討在新的世紀,如何更好地保護大地生命之源——地球的森林,如何實現人類與森林和諧共處,達到能源利用與生態保護的雙贏雙利。森林,這一地球上的綠色精靈,它的存在,讓我們的天空更加明亮,讓我們的呼吸更加自由。值此世界林業大會召開的契機,我們把目光投向會場,投向與我們生生息息相伴的生命源頭——森林。

    9月21日,全球林業界翹首以盼的第十二屆世界林業大會在加拿大魁北克拉開帷幕。在為期8天的時間里,4000多名來自世界各國的代表歡聚在一起,共商全球林業發展大計。

當今世界,森林面臨嚴重的威脅。以上世紀90年代為例,盡管全球人工造林以每年450萬公頃的速度增加,但是全球森林又以每年1350萬公頃的速度被砍伐,兩抵之后,全球森林面積則以每年900萬公頃的速度銳減。情形是如此觸目驚心,廣大有識之士于是寄希望于本屆世界林業大會,希望會議開出的靈丹妙藥對治愈全球森林資源日益減少這一沉疴有所裨益。

大會主題:“森林——生命之源”

    這屆林業大會的主題為“森林——生命之源”。之所以將其確定為本屆大會的主題,是因為全球80%的生命均生活于森林之中,況且,世界人口的25%亦以森林為生。眾人皆知,森林為生命提供棲息之所、提供食物;人類對森林的依賴更是舉足輕重,森林為人類提供木材、提供氧氣、吸收二氧化碳、提供薪炭柴、涵養水源、防風固沙、調節氣候、提供游憩場所等不一而足;森林于人類至關重要,更因為它關系人類的生存、食物安全、經濟發展甚至社會穩定。

    對人類而言,一方面,森林是慷慨的、有利可圖的;另一方面,森林又是脆弱的,面臨人類過度開發的巨大壓力,比如發展農業、工業化、城市化等都對森林資源構成前所未有的威脅。

    事實上,人類和森林是可以也應當互為依存的。鑒此,本屆林業大會將努力在森林提供人類之需求和人類保護森林之生態功能之間尋找一個平衡點,大會將探索一切可能的建設性措施來解決森林面臨的各種挑戰。

    本屆大會將圍繞“森林——生命之源”這一主題展開,主題之下又分3個分主題及若干小題。

    分主題一:森林為人類

    大會將就此探討“人類從森林獲得什么”,以及認識和評價森林資源并提出相關行動。這一分主題又分以下5個小題。

    人類的需求 主要內容包括人類對森林需求之影響因素和趨勢,森林對當地發展、脫貧和社會可持續發展的貢獻,人類對木材及非木材林產品之需求以及森林對國家和地區發展的貢獻。

    經濟方面 主要內容是對非木材林產品的評價、成本效益分析、效益分享和市場準入,以及對森林環境效益的評價,森林資源的有效利用、加工、附加值產品開發和森林產品之替代品。

    社會、文化和精神價值 主要包括森林的各種價值、傳統知識和文化多樣性,以及地方社區、機構和林區條件的改善。

    挖掘人類之潛能 主要內容包括獲取和分享知識、培訓和推廣、加強管理能力、林業工作和條件包括工作地點的衛生和安全條件等。

    責任 主要包括林業部門的領導責任、最佳森林經營方式、林產品認證和責任消費等。

    分主題二:森林為地球

    大會將就此主要討論森林提供多種產品和服務的功能,總結管理、開發和保護森林資源的方法和實用技術。這一分主題也包括5個小題。

    現狀和趨勢 主要內容為森林資源的現狀及發展趨勢、森林的各種功能和歷史開發情況、森林砍伐和森林資源退化的根本原因,以及森林資源的評估方法和技術、定義、標準及指標、全球監測等。

    環境功能 主要包括生物多樣性保護,氣候變化和碳儲存,森林在特殊生態地區的功能,比如保持水土、涵養水源等。

    保護和恢復 主要內容為森林健康狀況,包括防治病蟲害、氣候變化對森林的影響、非法砍伐等,以及保護區及生態走廊的保護、森林恢復、流域治理和適地適樹等。

    林地的管理和開發 主要內容為森林和森林生態系統的管理、多種功能的開發、森林景觀的管理方法和科學的樹木砍伐方法、樹木改良、植樹造林、集約經營和生物技術,以及非木材林產品的經營。

    農用林業、零散樹木和低森林覆蓋率國家 主要包括農用林業體系、灌溉和薪炭林生產,低森林覆蓋率國家或地區、防治荒漠化,以及城市林業、森林游憩和旅游。

    分主題三:人類和森林之協調

    大會將就此主要討論使人類和森林協調發展的各種措施,包括政策措施、能力建設等,并提出相應的具體行動。這一分主題同樣包括5個小題。

    可持續經營模式 主要內容為參與式決策方式和管理、合作伙伴關系、婦女的參與、沖突解決、林地和林權,以及企業模式、合作社和中小型公司。

    森林政策和機構 主要內容為政策評估、導致森林資源減少的因素、權力下放、可持續森林經營的鼓勵措施和財政支持。

    跨部門政策 主要包括林地所有權和使用權、農業、環境、部門間協調,稅收和貿易政策以及全球化等。

    研究、技術和教育 主要包括跨學科的研究和教育、林業工作者及其職業特性。

    國際行動 主要包括遵守和履行國際承諾、開展國際合作、政治意愿、公眾意識、社會對林業發展的支持、公眾參與,以及人類和森林協調相處的趨勢和前瞻。

    除上述15個小題之外,本屆大會還將深入就熱帶林、溫帶林和北方森林所涉及的有關內容開展討論。

    大會目標:全球攜手 關注森林

    本屆林業大會將為全球林業界提供一個交換觀點和經驗、討論林業問題和如何促進林業發展的論壇,并為各國政府提供決策和行動建議。大會將為全球各階層各行業提供一個進一步認識關系人類生存之森林的重要作用的平臺。其實,大會本身就具有呼吁全球重視森林資源保護和林業發展的重要意義。

    本屆大會共有6項目標,即促進各國充分認識森林對人類不可或缺的重要作用,進而提高林業的地位;分享知識和經驗以制定和實施更加完善的林業政策;分析森林資源日益減少的根本原因,并為解決這一問題開出良方;發表觀點和意見以幫助與林業相關的研究機構更好地把握研究方向、開展研究工作;為相關的國際組織指明全球林業的發展方向和工作重點;促進各國接受有關林業國際技術標準、統一有關的分類和研究方法,增加林業國際交流。

    作為林業工作者,筆者希望本屆大會能為促進全球森林資源的保護及林業發展發揮重要作用,正如會議舉辦國加拿大自然資源部部長達利瓦先生所言:“世界森林正面臨巨大的挑戰,我們未來的工作異常艱巨。只有各國同仁攜起手來共同努力,我們才能有效地保護森林、并確保其繼續為人類的生息繁衍作出貢獻。”但愿全球早日實現森林可持續經營和林業可持續發展之宏偉目標。

(轉自http://www.bmlink.com/newslist/10374/)

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